Назначение на пост полпреда говорит о том, что это абсолютно не нужная должность. Поэтому и назначают туда кого попадя. В ГД и СФ нет вакансий, все забито своими. А куда преданных? Это как инспектор по региону, есть такая должность. Не за что не отвечает, только зарплату получает и сидит в президиуме различных совещаний и форумов. А что случись - полную ответственность несет губернатор. Вот так и сидят полпреды и федеральные инспекторы, протирая штаны и не принося ни какой пользы. И у каждого штат от 10 до 50 человек: замы, секретари, замы замов и машина у каждого. Лизожопов много и мест всем не хватает. Вот и выдумываются различные комитеты, инспекции, а потом наблюдатели над этими комитетами, и в результате чиновничий аппарат стал в два раза больше, чем все чиновники15 республик СССР, вместе взятых. Вот Вам и победа на выборах! Добавить Армию и милицию и половину бюджетников. Плюс двухмиллионная гордость Медведева партия ЕР. А представьте какие средства уходят на содержание всей этой челяди! Президент и его аппарат, правительство и его аппарат, ГД и СФ с их обслугой и обеспечением. Региональные и местные власти. Надзиратели над ними - полпреды и инспектора.