Никто из российских премьеров, кроме Михаила Фрадкова, не заявлял столь поспешно, что, приступая к работе, овладел «национальной идеей». Может, он понимает это как-то по-своему?

     5 марта, в день 51-й годовщины со дня смерти И.В. Сталина, бывший разведчик Владимир Путин подарил России нового премьер-министра — бывшего руководителя Федеральной службы налоговой полиции Михаила Фрадкова. Процедура его одобрения Госдумой заняла чуть более часа, была вполне рутинной и едва ли заслуживала бы внимания, если бы не предстоящие президентские выборы. Два бывших силовика в глазах миллионов российских избирателей слились теперь (по крайней мере, до 14 марта) воедино: мы говорим Фрадков — подразумеваем Путин, говорим Путин — подразумеваем Фрадков.

     Заседала Госдума под председательством еще одного силовика — бывшего главы МВД, а теперь лидера «Единой России» Грызлова, фактического хозяина нынешней Госдумы и ненавистника «теоретиков во власти». Он-то и предоставил слово кандидату в премьеры. Что же сказал г-н Фрадков в своей речи, длившейся 14 минут 6 секунд?

     Вот ее основные моменты в той последовательности, в которой они прозвучали: 1)новое правительство России призвано решать задачи, сформулированные действующим президентом и кандидатом в президенты России Владимиром Путиным на встрече с доверенными лицами 12 февраля с.г. Главная из этих задач: «повышение качества жизни людей, то есть уменьшение уровня бедности, улучшение благосостояния и обеспечение безопасности». Необходим стабильный экономический рост за счет «повышения конкурентоспособности бизнеса, власти и человека». (Последнее, то есть повышение конкурентоспособности, в тот же день, но уже на встрече с президентом Фрадков назвал сформулированной Путиным национальной идеей), 2) правительство завершит административную реформу, то есть изменит структуру самого правительства, которое станет трехуровневым: министерства, контрольно-надзирательные органы и федеральные агентства. Займется продвижением российской экономики в высокотехнологичной сфере и реструктуризацией оборонки, уйдет от неоправданных субсидий и дотаций, ликвидирует монополизм в ЖКХ, 3) будет завершена налоговая реформа с тем, чтобы создать единую для всех налоговую дисциплину, обеспечить финансовую прозрачность компаний, а заодно и вывести из тени заработную плату, 4) будет создана конкуренция в банковской сфере, 5) поставлены под контроль естественные монополии, 6) разграничены полномочия федеральных и региональных органов власти с местными органами самоуправления при ужесточении финансовой политики, 7) будет продолжена реформа армии с одновременным оснащением ее современным вооружением и созданием достойных условий жизни для военнослужащих.

     И никаких цифр: ни текущих, ни целевых, ни индикативных. И никаких конкретных обязательств. Это же надо так сказать, что даже придраться не к чему — школа!

     После вот такой речи и прозвучали слова координатора фракции КПРФ Сергея Решульского: «Это не та программа, которая может изменить ситуацию в стране. А потому никаких вопросов к г-ну Фрадкову у нас нет». Но у депутатов из других фракций вопросы были.

     — Россия все более теряет свою продовольственную независимость. Можно ли рассчитывать на то, что новое правительство сделает развитие села одним из приоритетов своей деятельности?

     — Можно.

     — Коррупция, в том числе в строительстве, достигла невиданных масштабов. До 40% от стоимости строительных работ уходит на взятки чиновникам. Потому и рушатся здания.

     — Борьба с коррупцией будет продолжаться.

     — Современное оружие отечественного производства продается за рубеж, в то время как вооружение Российской армии все более стареет.

     — Оборонный заказ растет. Пока это ничего не решает, но тенденция наметилась.

     — Прежняя Госдума проголосовала за приватизацию РАО «ЕЭС» под гарантии правительства. Не начнет ли Чубайс по собственному усмотрению повышать тарифы на электроэнергию?

     — Без участия правительства РАО «ЕЭС» никаких действий предпринимать не будет.

     — Вы много чего назвали... но это называлось и до вас... однако не выполнялось. Назовите пять ближайших задач нового правительства.

     — Формирование правительства, анализ состояния реального сектора экономики, анализ состояния социальных аспектов, анализ состояния отечественной науки, подготовка кадров.

     Так отвечал Михаил Ефимович на вопросы депутатов. А ответы Михал Ефимыча рождали один-единственный вопрос: чем же занимались президент Путин и правительство Путина — Касьянова, если новый премьер собирается заново анализировать и состояние экономики, и состояние социальной сферы, и состояние отечественной науки?

     Фрадков мог бы и не отвечать на вопросы депутатов, а последние могли бы и не вымучивать своих вопросов. Мнения фракций по кандидатуре нового премьера были различными, но исход голосования был предрешен.

     Многие из тех, кто в декабре прошлого года голосовал за единороссов, без сомнения, устыдились бы своего выбора, услышь они 5 марта с.г. выступление депутата Олега Морозова, большая часть которого была посвящена восхвалению стабильности, достигнутой под управлением президента Путина. Будто и не было ни «Курска», ни падающих самолетов и сбитых вертолетов, ни уничтожения здания правительства Чеченской Республики со всеми, кто в нем находился, ни «Норд-Оста», ни Тушина, ни взрывов в московском метро, ни «Трансвааля», будто и нет демографической катастрофы, продолжающегося разрушения реальной российской экономики, распада науки, образования и культуры, будто и не стоят по ночам вдоль наших дорог проститутки, не процветают бордели и наркотические притоны, а в грязных подвалах не ночуют беспризорные дети и бомжи. Оптимист он, Морозов. И готов восхищаться любой глупостью, спущенной сверху. «Наш принцип: лучшее качество жизни людей, а не статистические показатели». Подумал бы «народный избранник» собственной головой: может ли быть «лучшее качество жизни» при худших статистических показателях?

     «Спины 30 губернаторов и 7 министров были использованы «Единой Россией» для прохода в Госдуму», — сказал выступавший от фракции КПРФ Николай Харитонов. Другими словами, 30 действующих губернаторов и 7 федеральных министров были включены блоком силовиков и демагогов в свой партийный список перед декабрьскими думскими выборами, но заменены другими лицами сразу же после выборов. А это не что иное, как обман избирателей, о котором неплохо бы подумать российским гражданам при принятии решения о том, за кого голосовать 14 марта. Пока правительство России продолжает идти экономическим курсом, заложенным Гайдаром, продолжил Харитонов, никакая административная реформа или смена лиц в правительстве ничего принципиально нового дать не могут. Коммунисты уже ставили в Думе вопрос о недоверии правительству Касьянова, лишь усугублявшему национальную катастрофу. Теперь, не дожидаясь президентских выборов, его отправил в отставку сам президент. Но это не более чем предвыборный ход, поскольку срочно вызванный из Брюсселя Фрадков готов лишь анализировать состояние. А потому его обещания «повысить», «уменьшить», «улучшить», «реформировать» и «контролировать» — всего лишь пустые слова. Утверждение премьера, не имеющего продуманной программы действий, до обнародования результатов президентских выборов абсолютно не соответствует парламентским нормам, принятым во всех цивилизованных странах. Фракция КПРФ, заключил Харитонов, будет в полном составе голосовать против одобрения нового протеже президента.

     Вслед за коммунистом Харитоновым спикер-силовик Грызлов «выпустил» на думскую трибуну Владимира Жириновского, что не оставляло сомнений в том, какая роль отведена властвующими силовиками этому политику и его фракции в обсуждении вопроса. От «бесстрашного» Жириновского досталось всем. Но этот несомненно выдающийся демагог столь же несомненно является и беспринципным политическим приспособленцем. Говорить он может всякое, но делает лишь то, что велят. А велели — поддержать президентского выдвиженца. И поддержал.

     Внутрипартийная борьба, непомерное честолюбие вождей «Родины» грозят дискредитировать само слово «Родина». Но нельзя не подчеркнуть и другого: соперничество за партийное лидерство заставляет «ферзей» «Родины» выступать против нынешней власти публично с левопатриотических позиций. Подчеркнуть это следует вовсе не ради «ферзей», а ради миллионов избирателей, поддерживающих такие позиции.

     От фракции «Родина» 5 марта в Госдуме выступал Дмитрий Рогозин. «У Государства Российского, — сказал он, — как не было, так и нет стратегии развития. Никто в нынешней власти не в состоянии ответить даже на такой вопрос: что мы строим — социализм или капитализм?» Все прежние российские правительства, начиная с правительства Гайдара, были правительствами олигархов. Именно они привели к обнищанию широчайших масс трудящихся, развалу экономики и демографической катастрофе в стране. Для простого воспроизводства нашего населения средняя российская семья должна иметь не менее троих детей. Но как она может их иметь, если государство оценивает жизнь русского ребенка в 70 рублей в месяц? Но главный враг современного Российского государства — это коррупция, идущая сверху и пронизывающая донизу все государственные институты. Частная собственность превратилась у нас в священную корову. Но кто защитит права миллионов собственников, у которых отобрали и созданную ими собственность, и личные сбережения? Уничтожение Советского Союза привело к тому, что Россия лишилась даже защищенных границ. Через символическую границу с Казахстаном протяженностью 3600 км в Россию непрерывным потоком идут наркотики, с которыми мы не знаем, как справиться. В то же время Россия униженно стоит в предбаннике Европейского Союза, куда нас никто не собирается принимать. В связи с расширением Евросоюза правительство Касьянова ничего не сделало и для защиты Калининграда, за который во время Великой Отечественной войны было заплачено жизнями 150 тыс. советских солдат. Продолжается нравственное разложение общества, прежде всего наших детей, посредством телевидения — но власть и здесь не принимает никаких мер.

     Тем самым, заключил Рогозин, и правительство Касьянова, и его предшественники были безответственными и безнравственными правительствами. И пока нет никаких оснований считать, что правительство Фрадкова будет другим. А потому фракция «Родина» воздержится при голосовании.

     Однако блок силовиков и демагогов из «Единой России» ни на какую «Родину» и не рассчитывал. Силовики сказали «надо» и получили 352 голоса единороссов, жириновцев и всяких примкнувших.

     Силовики всегда были при власти и сами обладали немалой властью над людьми, далекими от власти. Власть — подлинная профессия и стихия силовых структур любого государства. Вот что написал Лев Гумилев в своей истории «От Руси до России» об опричнине: «... главным содержанием опричнины стали совершенно беспрецедентные и бессмысленные убийства ради убийств... Грозный создал совершенно особую концепцию царской власти. Он полагал царское величие равным Божьему и потому лишал подданных права как-либо обсуждать его поступки». Слишком страшно и далеко от наших дней? Тогда другая цитата из Гумилева: «Новые люди, пришедшие с Петром к управлению страной, были карьеристами и казнокрадами. Взятки, коррупция достигли при «преобразователе» такого распространения, какого в XVII в. бояре и представить себе не могли. Достаточно упомянуть о любимце Петра Александре Меншикове. При строительстве новой столицы — Санкт-Петербурга — роскошное здание Двенадцати коллегий, которое должно было украшать набережную Невы, оказалось повернутым к реке торцом только потому, что петербургский генерал-губернатор Меншиков решил на месте правительственного здания выстроить себе дворец. Деньги на строительство, конечно, изымались из казны». Пока был жив Петр Алексеевич, он держал Меншикова в узде. И не только царской властью, но и идеей (если хотите, «теорией» служения самодержцу и его преобразованиям). А не стало Петра — совсем распустился «баловень безродный, полудержавный властелин». Чем закончил — известно.

     Николай Харитонов был единственным, кто вспомнил с думской трибуны о годовщине смерти Сталина. Но не грех было бы вспомнить и о том, что, ощущая необходимость в НКВД (КГБ), Сталин и последующие партийные руководители СССР пристально следили за тем, чтобы, служа Советскому государству, силовики не превратились во властный орган, стоящий над этим государством, — достаточно упомянуть о Ягоде, Ежове и Берии. И не в качестве ли предупреждения некоторым излишне властолюбивым нынешним силовикам звучит сталинский афоризм: «Практика без теории слепа»?

     Многие страницы истории горбачевско-ельцинского правления не вошли пока ни в какие истории. Но кто поверит, что в 1991 г. Ельцину в Москве удалось одержать победу над Горбачевым, а в 1993 г. — над Хасбулатовым и Руцким без помощи силовиков-ренегатов? Аналогичный вопрос можно задать и в отношении Собчака в Питере. Процесс отказа от «теории» служения Советскому государству был в среде бывших советских разведчиков, кагэбэшников и эмвэдэшников наверняка не простым, о чем свидетельствуют известные факты (озвученные, например, последним председателем КГБ СССР Крючковым; побег Собчака, уже в постсоветское время, из Питера в Париж и др.). Однако среда эта настолько специфична и так спаяна корпоративными узами, что подробности процесса известны лишь посвященным. Результат же знают все: в конце своего правления первый президент России в благодарность за своевременную помощь и в надежде на защиту в постпрезидентском своем будущем передал высшую власть в стране (не мог не передать!) одному из силовиков. А последние действительно умеют защищать и наращивать свою власть — как-никак профессионалы. Но умеют ли эффективно управлять? Сильны ли в стратегии? Насколько образованны и культурны? Действительно ли служат народу, а не своим корпоративным интересам?

     С назначением Михаила Фрадкова на пост главы правительства впервые в истории России сложилась ситуация, когда три высших государственных поста (президента, председателя Госдумы и премьер-министра) заняты воспитанниками силовых структур. И нет над ними ни Грозного, ни Петра, ни Сталина, ни идеи (кроме, разумеется, всеобщей конкурентоспособности).

     В предстоящее воскресенье, на один день, президент Путин попадет в зависимость от российских избирателей, то есть от нас с тобой, читатель. Всего на один день. Хотя тут я могу и ошибиться, поскольку тот же Олег Морозов того же 5 марта с той же думской трибуны провозгласил: «Мы уверены в своей победе на президентских выборах!» Наверное, знал единоросс, что провозглашал. А потому вполне возможно, что Владимир Путин будет избран на второй президентский срок и независимо от нас, а Михаил Фрадков, также независимо от нас, сформирует свой кабинет.

     Но зачем силовикам-практикам столько власти? Что они будут с ней делать? Вот участвовал бы Владимир Путин в открытых предвыборных дебатах с другими кандидатами в президенты, многое, наверное, стало бы ясным. Но действующий президент в отличие и от западноевропейских, и североамериканских политиков пренебрег и дебатами, и другими кандидатами.

     Можно ли догадаться о планах наших всевластных силовиков по выступлению Михаила Фрадкова в Госдуме 5 марта? Попробуй, читатель, сделать это сам. Лично меня такие слова, как «обеспечение безопасности», заставляют вспомнить об увеличении числа терактов в Москве, а «улучшение благосостояния» — о непрерывно растущих ценах на самые необходимые продукты и товары. Что же касается «национальной идеи» в виде «повышения конкурентоспособности бизнеса, власти и человека», то мне в первую очередь хотелось бы понять, с кем после 14 марта станет конкурировать власть более — с бизнесом или с человеком? В «финансовую прозрачность» наших компаний, если не случится национализация, в ближайшие полстолетия я не верю, поскольку все они создавались изначально как сильно непрозрачные, а отменить коммерческую тайну не обещает никто. «Конкуренция в банковской сфере» и «контроль над естественными монополиями» меня впрямую не касаются. А вот «ликвидация монополизма в ЖКХ», признаюсь, пугает, поскольку я вижу за ней скорое и значительное повышение квартплаты безо всякого изменения качества жилищно-коммунальных услуг.

     Но все это не более чем ощущения и предположения. Правду же о том, что будет с Россией и ее населением после 14 марта, знает лишь один человек.

     Но он не проболтается. Во-первых, потому, что бывший разведчик. А во-вторых, потому, что еще в 1999 г., будучи только что назначенным президентом Ельциным премьер-министром России, провозгласил: «Мы не должны ставить в известность тех, с кем мы работаем, о том, что мы планируем».

     Все на выборы!

  Борис ОСАДИН,
наш обозреватель.