Вступивший в силу с 1 января 2005 г. ФЗ №122 « О монетизации льгот» (принятый с подачи правительства депутатами «Единой России» и ЛДПР) не только лишает натуральных льгот наименее защищенных граждан РФ (заменяя их на грошовую компенсацию), но и практически взрывает всю социальную жизнь подавляющего большинства населения страны. Так как в далекое прошлое уходят бесплатная медицина, образование, санаторно-курортное и жилищное обеспечение, дешевый транспорт и доступные лекарства, а также всеобщая занятость и достойная пенсия.

Хорошо понимая, что стоит за сказками «Единой России» о всеобщем «благоденствии» (в случае принятия ФЗ №122), коммунисты и комсомольцы еще накануне его принятия — летом 2004 г. провели серию акций протеста, включая пикетирование Государственной думы РФ и Совета Федерации, разбивку молодежного лагеря протеста, а также длительную голодовку депутата коммуниста Заполева М.М.

К сожалению, из-за полной информационной блокады прорежимными СМИ нам тогда не удалось донести правду о готовящейся обманизации до сведения большинства граждан РФ.

В связи с чем основные массовые акции протеста (перекрытие шоссейных дорог, митинги, шествия, захваты зданий местной администрации), направленные против ее внедрения, коммунистам удалось организовать и провести только в январе — феврале текущего года, когда обманизация непосредственно коснулась каждой российской семьи.

Кроме того, для борьбы с обманизацией, КПРФ был использован такой серьезный правовой инструмент, как постановка вопроса в Государственной думе РФ о недоверии федеральному правительству, который хотя и не привел его к отставке (благодаря голосам депутатов «Единой России» и ЛДПР), тем не менее заставил горе-реформаторов внести в практику применения ФЗ №122 ряд существенных изменений.

Так, с целью частичного покрытия наиболее одиозных положений закона, правительство должно было выделить дополнительно 247 миллиардов руб., которые пошли на оплату льготного проездного билета в общественном транспорте для инвалидов и ветеранов, повышение субсидий на бесплатные лекарства и санаторно-курортное обеспечение, введение надбавок за сложность военнослужащим и работникам правоохранительных органов и т.д.

Кроме того, правительство было вынужденно повысить базовый размер пенсии на 240 руб. начиная с 1 марта 2005 г. (планировалось повышение всего на 45 руб. с 1 апреля).

Однако наряду с борьбой против обманизации льгот начиная с февраля 2005 г. на первое место все больше выступает борьба с реформой ЖКХ и новым Жилищным кодексом, установившим с 1 марта 2005 г. 100% оплату квартирных и коммунальных услуг, которая по времени совпала еще и с повсеместным повышением тарифов примерно на 25 — 30%.

Данное «благодеяние» «единороссов» и «жириновцев» привело к тому, что в среднем по стране квартирная плата выросла на 35 — 40%, а в ряде регионов, таких, как Камчатская, Тверская области, республики Тува, Ингушетия, Татарстан, Корякском автономной округе и др., рост тарифов составил от 60 до 120%. При этом все рекорды побил Эвенкийский АО, рост тарифов, в котором составил 850%. В связи с чем почти половина населения стала не в состоянии в полном объеме своевременно осуществлять эти платежи. Поэтому неудивительно, что данная акция властей вызвала новый всплеск протестных акций, которые грозной волной прокатились по Нижнему Новгороду, Саратову, Белгороду, Санкт-Петербургу, Твери, Ржеву, Ростову-на-Дону и другим городам России.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание антинародную направленность всего ФЗ №122, мартовский Пленум ЦК КПРФ принял решение инициировать начало процедуры референдума РФ, одним из главных моментов которого должен стать вопрос об его отмене. 9 апреля в Москве состоится первое собрание Московской подгруппы Инициативной группы по проведению референдума РФ.

При этом коммунисты исходили из того, что согласно ст.3 конституции РФ носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ.

Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

К сожалению, как показали выборы депутатов Государственной думы IV созыва (состоявшиеся в декабре 2003 г.), «партия власти» почти полностью овладела механизмом «контроля» за итогами выборов, поэтому способна «избрать» на любые государственные должности кого угодно и сколько угодно своих кандидатов.

При этом, как показали материалы судебного процесса, состоявшегося в Верховном суде РФ по инициативе политических партий КПРФ и «Яблоко», основными методами «этого контроля» является: тотальный административный ресурс, безудержная грязь и клевета в адрес КПРФ и ее руководства со стороны государственных СМИ, обман избирателей, а также откровенная «корректировка» результатов выборов в свою пользу и др., не менее надежные способы. Недаром даже международные наблюдатели от ОБСЕ были вынуждены назвать эти выборы: «как нечестные, несправедливые, и не соответствующими международным демократическим стандартам».

К сожалению, у Верховного суда РФ не хватило мужества дать состоявшемуся, под видом выборов фарсу, юридическое, а не политическое решение. Тем не менее оно предоставило возможность КПРФ обратиться в Европейский суд по правам человека. В связи с чем юристами КПРФ завершается подготовка такого иска. Его подачу мы планируем на май текущего года.

Таким образом, прошедшие с грубейшими нарушениями федерального законодательства выборы депутатов Государственной думы РФ полностью изменили расстановку сил в нижней палате российского парламента, что позволило «Единой России» совместно с ЛДПР получить конституционное большинство, т.е. более 300 депутатских мест из 450. КПРФ, получив 50 депутатских мест, лишилась возможности блокировать принятие антинародных законов, только поэтому «партии власти» удалось протащить ФЗ №122.

Готовясь к его принятию, «единороссы» при помощи «жириновцев» (понимая еще остающуюся возможность его отмены КПРФ через референдум) в спешном порядке с нарушением всех регламентных норм приняли новый ФКЗ « О референдуме в РФ», который не только значительно усложнил его проведение, но и вообще поставил вопрос о возможности (в принципе) проведения референдума по «неудобным» для «партии власти» вопросам.

Так, юристы КПРФ насчитали в нем более 30 «подводных» камней, позволяющих избирательным комиссиям, судам, чиновникам исполнительной власти и другим государственным органам на «корню» погубить референдум. Среди них и значительное расширение перечня вопросов, не подлежащих вынесению на референдум, и резкое ограничение времени его проведения, и увеличение членов Инициативной группы со 100 человек до, как минимум, 4900 человек, подписи которых надо теперь еще и нотариально заверять, и уменьшение с двух месяцев до 1,5 срока сбора 2 млн. подписей, при резком увеличении оснований для признания их недействительными и т.д. и т.п.

Но главным его «финтом» является, безусловно, обязательное прохождение вопросов через экспертизу Центризбиркома РФ (12 членов которой из 15 назначены туда «партией власти»). И какова она будет, сомневаться не приходится, так как глава ЦИКа РФ г-н Вешняков А.А. еще до подачи Инициативной группой документов уже заявил, что вопросы, выносимые коммунистами на референдум, не соответствуют конституции РФ и ФКЗ «О референдуме в РФ», так как они затрагивают вопросы бюджета РФ.

В ответ на это я бы хотел поинтересоваться у г-на Вешнякова А.А., а какой вообще общественно-значимый вопрос не затрагивает бюджетные отношения? Тем более что четкого определения этих «отношений» закон не дает. Но, по всей видимости, у А.А.Вешнякова на этот счет есть свой один-единственный критерий: незаконно все, что не совпадает с интересами «партии власти», и, наоборот, законно все, что с этими интересами совпадает.

Тем не менее, несмотря на все бюрократические крючки и формальные препоны, проведение референдума должно состояться, так как это последний законный способ прекратить тот антинародный социально-экономический курс, навязанный стране либералами в правительстве и тесно поддерживаемый буржуазным большинством Государственной думы РФ и который, как показывают все социальные опросы, проводимые специалистами КПРФ, полностью отвергает подавляющее большинство граждан нашей страны.

Поэтому борьба КПРФ за то, чтобы референдум состоялся, будет исключительно жесткой и настойчивой.

В случае же, если «партия власти» и при рассмотрении вопроса о проведении референдума пойдет на его запрет путем нарушения конституции РФ и действующего федерального законодательства, то у народно-патриотических сил страны, по моему мнению, останется только одна возможность его защиты — это новые массовые акции протеста, и к этому мы уже сегодня должны быть готовы!

В.Г.СОЛОВЬЕВ,

секретарь ЦК КПРФ, руководитель Юридической службы ЦК КПРФ.