То ли случайно, то ли преднамеренно был выбран 15 марта -- Всемирный день защиты прав потребителя для проведения V съезда предпринимателей Алтая. Согласитесь, парадокс! Хотя, может, ошибаюсь. Я только подходил к Театру драмы, где проходил съезд и, увидев большое количество иномарок, стоящих у здания, почувствовал себя очень неуютно. Почему-то сразу в сознании возникла знаменитая фраза Ильфа и Петрова, вложенная ими в уста Великого комбинатора: "Мы чужие на этом празднике жизни". Она не покидала меня на протяжении того времени, которое я находился на съезде. Несколько эспээсовцев важно шныряли между группами "больших" и "маленьких" предпринимателей и чувствовали себя своими. А может, им очень хотелось казаться таковыми.

Как чувствовали себя приглашенные руководители края, не знаю. Но если съезд посетили первые лица А.Суриков, А.Назарчук, их заместители Н.Чертов, Б.Ларин, главы городов и районов края, то это, безусловно, говорило о важности мероприятия и об отношении краевой власти к предпринимательству. Правда, с первых приветственных слов А.Сурикова, выяснилось, что не ко всем людям, называющим себя предпринимателями, губернатор края относится одинаково. "Государство, -- сказал он, -- начав реформы в 1992 г., совершило стратегическую ошибку -- оно заявило о том, что создает средний класс, но свои усилия направило на создание олигархов". Реформы закончились в 98-м году полной неудачей, результат -- это отсутствие среднего класса в России. Сегодня все понимают, что идет новый передел собственности, еще более жесткий и наглый. Это и подтвердил губернатор. В настоящее время единственная цель кланов раздирающих на части МПС, РАО "ЕЭС России", атомную энергетику, по словам А.Сурикова, -- это деньги и власть. Государство реального отпора этому не дает. Если им удастся реализовать свои планы, будет крах мелкого и среднего бизнеса и всей экономики.

Думаю, все согласятся с тем, что малое и среднее предпринимательство в сегодняшних условиях играет весьма серьезную роль в экономике страны и края, в наполнении бюджетов всех уровней. Участниками съезда назывались цифры бюджетных поступлений: в краевой -- 20%, в городской -- более 30%. Кроме того, предпринимательством занимаются 220 тыс. человек в крае, что при нынешней безработице очень важно. Его судьбой обеспокоено руководство Алтая, что бы там ни говорили, в том числе и сами представители мелкого и среднего бизнеса. Отметив важность предпринимательства, А.Суриков рассказал о том, что делалось краевой администрацией по поддержке малого предпринимательства и о задачах на будущее, среди которых -- создание и поддержка оптовых рынков, усовершенствование условий кредитования малого и среднего бизнеса, оптимизация банковских ставок по кредитам, уменьшение административных барьеров и т.д. Председатель краевого Совета народных депутатов А.Назарчук проинформировал присутствовавших о том, что было сделано законодательной властью. В 1996 году в крае был принят закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в Алтайском крае". Он "оброс" многими поправками в пользу предпринимателей. Последние изменения декабря 2000 г. предоставляют "малым" предпринимателям дополнительные льготы по налогам и сборам. Принят закон Алтайского края "Об упрощенной системе налогообложения и отчетности для субъектов малого предпринимательства на территории Алтайского края", имеющий очень большое значение. Утверждена "Программа государственной поддержки малого предпринимательства на 2000-2001гг.", где, кроме мер законодательной и организационной поддержки, определен общий объем финансирования на развитие предпринимательских программ из федерального, краевого бюджетов и фонда поддержки малого предпринимательства общей суммой более 25 млн. рублей. Речь шла и о других шагах краевого законодателя, а также о законопроектах, которые планируется рассмотреть в ближайшее время в крайсовете и на федеральном уровне. Также А.Назарчук обещал рассмотреть все предложения, которые будут высказаны на съезде.

Вроде бы картина вполне "красивая", однако в выступлениях предпринимателей чувствовалось недовольство. Попробуем разобраться, чем недовольны люди бизнеса. Впрочем, уважаемый читатель, вы уже догадались -- это высокие налоги; противоречивость и несовершенство налогового законодательства, что позволяет чиновникам произвольно трактовать законы; частые изменения в налоговом законодательстве; контроль со стороны чиновников через регистрацию, сертификацию, лицензирование, инспекционные проверки; отсутствие понимания со стороны власти и т.п. Большое недовольство у предпринимателей введением 5% налога с продаж. Я человек неискушенный в экономике. Поэтому попросил растолковать "что к чему" моего хорошего знакомого -- молодого экономиста, находившегося в этом зале, Дмитрия Боровикова, на что он живо откликнулся:

-- Налог с продаж был введен не от хорошей жизни. На федеральном уровне были отменены около 20 местных налогов, в результате чего регионы и муниципалитеты лишились значительной части доходов. Чтобы компенсировать эти потери, краевые власти в 1999 г. вынуждены были установить этот налог. Причем, полученные средства, согласно краевому Закону, направляются на социальные нужды.

В чем суть налога с продаж? Этот налог -- косвенный, то есть платит его, в конечном счете, не предприниматель, а население. Поясню: в цену товара закладывается надбавка в 5%, и когда покупатель приобретает товар, продавец перечисляет эти 5% в бюджет. Поэтому предприниматели не вполне правы, когда говорят, что нагрузка по этому налогу лежит на них.

Конечно, предприниматели тоже пострадали из-за введения этого налога. Ведь с повышением цены уменьшается потребительской спрос на товары. Кроме того, механизм сбора этого налога несовершенен и уже в этом году будет изменяться. Но я бы не назвал этот налог главной проблемой предпринимателей. Во-первых, далеко не все товары облагаются налогом с продаж -- товары первой необходимости от него освобождены. Во-вторых, убежден, что у предпринимателей имеется немало неиспользуемых способов сохранения объемов продаж без увеличения цены. Прежде всего -- это сокращение собственных издержек. Зайдите в любой небольшой магазин -- покупателей почти нет, зато сидят и скучают продавцы и охранник, а ведь есть еще и бухгалтер, и директор, и водитель, а еще и хозяин хочет зарабатывать не только на хлеб с маслом, но и на хорошую машину, и на дорогой ремонт. Другой путь -- снижение торговых накруток. Допустим, она составляет у предпринимателя 30% и еще 5% налог с продаж. Так можно сделать накрутку 20%, и цены даже снизятся, невзирая на налог с продаж. Но этот путь, безусловно, не легкий и не очень приятный для предпринимателей. Поэтому они и предпочитают говорить не о собственных недостатках в работе, а обвинять власти.

"Справедливо ли предприниматели критикуют государство за так называемые административные барьеры?" -- поинтересовался я у Дмитрия.

-- Ни у кого не возникает сомнений, что и контроль, и разумные ограничения в сфере бизнеса необходимы. Например, контроль со стороны санэпидемстанции, пожарной инспекции нужен как для защиты прав потребителей, так и для безопасности самих предпринимателей. Другой вопрос, что происходит на практике. Федеральные ведомства -- а их порядка 20 - поставили "на поток" работу по начислению штрафов, и порой занимаются просто поборами. Это, на мой взгляд, общая беда нашей страны. Сегодня многие стараются использовать свое положения для работы на себя, а не на благо общества. Краевые же власти не имеют реальных рычагов для борьбы с этими административными барьерами.

Но, как ни странно, многие предприниматели сами внесли вклад в создание этой порочной практики, и об этом честно говорят предприниматели. Ведь вместо того, чтобы выполнить законные требования проверяющих или опротестовать, если они не обоснованы, предприниматели зачастую предпочитают "откупаться". Нечистоплотных проверяющих это устраивает, и они через неделю приходят снова. Возникает "замкнутый круг".

Таким образом, все недовольство можно свести к двум принципиальным вещам: удушающие налоги и чрезмерный государственный контроль. А можно назвать одним словом главную проблему предпринимателей -- это ГОСУДАРСТВО. И тут получается интересная вещь: новое "демократическое" государство создавало предпринимателей, в том числе и малого бизнеса, формируя свою социальную опору, а они недовольны поведением их "родного" государства и ничего не могут с ним сделать. Чубайс как-то сказал: "Каждый вырванный у государства магазин -- это победа над коммунистами". То есть им нужен был не предприниматель как таковой, а "победа". Кто сегодня мелкий предприниматель для государства, а кто Чубайс? Ответ очевиден.

По логике, мелкие и средние предприниматели, идя на выборы, должны проголосовать за оппозицию (имеется в виду настоящая, а не бутафорская), которая, кстати говоря, не только не против предпринимательства, но и предлагает разумную экономическую программу, позволяющую навести порядок, жить и развиваться национально ориентированному предпринимателю, повысить конкурентоспособность отечественной продукции, защитить наши рынки. А вот цитата из политического отчета председателя ЦК КПРФ Г.Зюганова VII съезду Компартии, прошедшему в декабре 2000 г.:

"Поддерживать хозяйственные инициативы патриотически настроенных предпринимателей, особенно представителей малого и среднего бизнеса". Однако, при одном упоминании слова коммунист большинство предпринимателей, даже самых "маленьких"... В общем. Вы поняли. И все-таки среди них есть люди понимающие, что страна превращается в сырьевой придаток "золотого миллиарда". Есть способные голосовать головой, а не "инстинктом боязни" потерять кошелек. И один выступавший, критикуя сегодняшнее государство, вспомнил "старые добрые времена", признав, что партийные и советские органы оперативно решали все экономические вопросы.

Объединение предпринимательских кругов на Алтае говорит о том, что они фактически отстраивают партию (правда, один мой собеседник, пожелавший не называть свое имя, указав на сцену, которая была "украшена" рекламой известных в крае фирм, сказал, что это нужно ИМ для получения льгот, а "мелочь" бессознательно помогает в этом и... платит). Несмотря на то, что о политических предпочтениях на съезде не говорилось практически ни слова, и вообще, организации предпринимателей показывают, что дистанцируются от политики, они "заполитизированы". Скрыть это невозможно. Тем более что в краевом Совете предприниматели создали депутатскую группу промышленников, и через нее имеют очень серьезное влияние на процессы, происходящие в крае. Правда о мелких и средних предпринимателях речь вряд ли идет. Кстати, когда делили посты в этом законодательном органе, именно промышленники изо всех сил "рубили" одного из представителей КПРФ, претендовавшего на должность председателя комитета по социальной политике.

"В журнале "Огонек" во время перестройки публиковались рейтинги профессий", -- вспоминал другой выступающий. "Сегодня мы не представляем, в каком месте находится предприниматель". И задался вопросом: "Быть предпринимателем в глазах населения почетней, чем педагог и врач, или нет? Если нет, то обидно". Очень даже представляем. Более того, известно почему. Большинство из них -- это "купи-продай". К торговцу у русского человека, по словам Ленина, всегда было "патриархально-аристократичное отношение" как к человеку, занимающимся "грязным" делом. А в советские времена то, что сегодня называют торговлей, называли спекуляцией. Да еще статья была соответствующая в УК. Ну а потом, сами предприниматели ведут себя нередко "не по-джентельменски" по отношению к потребителю, государству и друг к другу. Приведем некоторые примеры прошлого года.

По данным Управления Министерства России по налогам и сборам по Алтайскому краю, количество предприятий-недоимщиков за 9 первых месяцев 7 тыс. 828 единиц, их задолженность составляла 3556,9 млн. рублей. По словам зам. начальника Управления по следствию Федеральной службы налоговой полиции по Алтайскому краю А.Тихонова, за эти же 9 месяцев возбуждено 203 уголовных дела, из которых завершено производством -- 175, 30 -- направлены в суд. А остальные завершены по признакам "деятельного раскаяния" и полного возмещения ущерба (то есть, платить могут, но сами не хотят!). "Среди нас есть такие, что 3 рубля налог сделай, и будут скрывать!" -- признала женщина-предприниматель Т.Ларина. И ничего тут не поделаешь. Поэтому обижаться не стоит. А если стоит, то в первую очередь на себя. Вывод оратора был следующим: "Сегодня недостаточно платить налоги и помогать детскому дому или инвалидам, нужна информация обо всем хорошем, что несет предприниматель в общество, необходимо формировать образ предпринимателя труженика, социально активного и ответственного члена общества". Ельцина тоже когда-то СМИ сделали "конфеткой", только что вышло в итоге. Нет, не образ нужно формировать, а нужен предприниматель, который не может променять страну на джип и джакузи, нужен предприниматель-спонсор и меценат, предприниматель-созидатель, а не вор и мошенник. И когда люди увидят, что личный интерес тесно переплетается с пользой, обществу, они и относиться будут соответствующим образом.

Итак, малый и средний предприниматель в сегодняшнем государстве чувствует себя примерно так же, как я на съезде предпринимателей, -- чужим. Кто в этом виноват? Государство, которое делало вид, что взращивало его, а на деле растило монстров-олигархов. Несмотря на пленяющие душу мелкого бизнесмена, слова президента и его министров-капиталистов об уменьшении администрирования в экономике, снижению налогов и т.д., федеральная власть продолжает выражать интересы крупнейших олигархических групп. А они не потерпят развития малого и среднего бизнеса и рано или поздно сожрут его. Таким образом, его представители, фразу Остапа Бендера, приведенную выше, вполне могут адресовать "своему" государству. Как здесь поступать -- пусть решает каждый из них. А лучше вместе. Иначе, зачем объединяется алтайский предприниматель? Неужели только потому, что это нужно тем, чья реклама украшала сцену?