Вы думаете, что все они — «оборотни в погонах» достойны осуждения? Это не совсем так. Ибо такими их, по нашему мнению, сделал нынешний режим. Ниже мы попробуем это доказать. И, возможно, все предстанет перед нами совсем в ином свете.

Есть сытая милиция, которая занимается всем вышеперечисленным, при этом являясь неплохим «цепным псом» режима, а есть другая милиция. Причем первые в основном сосредоточены в столице и на некоторых «хлебных» должностях в регионах, а ко второй категории относятся все остальные. Вот о них мы и поговорим.

Есть у сотрудников милиции одна особенность — у них нет многих гражданских прав. Есть полномочия, обязанности, были льготы, а вот прав нет.

Немного странно? Ничуть.

В милиции не допускается создание и деятельность политических партии и их организаций. То есть даже свои предпочтения нельзя высказать, не то что агитировать. Сотрудники милиции не могут быть ограничены в своей служебной деятельности решениями политических партий и общественных объединений, преследующих политические цели. Милиционеры не вправе бастовать или иным образом организованно отстаивать свои права. Формально имеется право на создание и участие в работе профсоюзов. Фактически профсоюзов единицы. Попытки сотрудников милиции организоваться пресекаются в корне. Практически везде создание работниками МВД своего профсоюза вызывает бешенство милицейских начальников, и они пытаются всеми силами этого не допустить. Как, например, в Новосибирске, Томске, Северске (Томской области) в 2000—2002 годах. В течение двух лет почти все милицейские профсоюзные активисты находились под жутким давлением, им вообще не давали нормально работать. В конечном итоге большинство из них было уволено, в том числе по нереабилитирующим основаниям.

Всегда и везде есть честные и порядочные люди, таких больше, но мразь заметнее, напористее и наглее. А поэтому первым и приходится особенно тяжело.

Львиную долю легальных «живых денег» управления внутренних дел получают не из бюджета, а за счет вневедомственной охраны, а вузы МВД — за счет внебюджетных факультетов, которые позволяют им хоть как-то поправить материальное положение сотрудников.

Получение денежных средств по договорам с организациями теперь запрещено, может быть, это и правильно, если бы выросло федеральное финансирование, но сейчас... Раньше совестливые начальники заключали договора на оказание спонсорской помощи с «обязанными» организациями, и в райотделах за счет них делали ремонты и привозили оргтехнику, то теперь эти деньги, по нашему мнению, будут направляться только в личный карман.

По закону сотрудники милиции не имеют права заниматься оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой. Этой нормой пользуются только преподаватели милицейских вузов для преподавания на стороне, и единичные уникумы — художники и писатели. Все остальное — фактически незаконно.

В городах-миллионниках есть возможность мужчине-сотруднику устроиться на подработку в охрану чего-нибудь и получить свои нелегальные, но честно заработанные деньги. В других городах либо вообще нет подработок, либо сотрудник работает в таком режиме, что времени остается только на дорогу домой, ужин и сон. Так и получается, вроде как рабочая неделя 40-часовая, а на самом деле 12- и более часовой рабочий день, с одним выходным в неделю, плюс 3—5 суточных нарядов в месяц. Фактически рабочих не 40 часов в неделю, а все 70 и больше. При этом, практически никто за переработку ни копейки не получает.

Притчей во языцех стали операции «Вихрь-Антитеррор».

Чуть ли не два года подряд, изображая борьбу с терроризмом, правоохранителям приходилось либо часов до десяти вечера находиться на работе, либо вместе с бабушками-пенсионерками сидеть во дворах, охраняя подъезды. Все отлично понимали, что эффективность этих мер стремится к нулю. Ведь даже количество квартирных краж в домах, около которых несли дежурство сотрудники, уменьшилось всего на 20%.

Когда же встал вопрос об оплате, в том числе и через суд, оказалось, что никаких письменных приказов о 12-часовом рабочем дне не было, а служба в усиленном режиме ничего под собой не подразумевала. Вроде как работали все за спасибо и по доброй воле.

“Не хочешь работать так, как говорят? Накажем! Как, не за что? Найдем, за что! ” Не нравится? Пиши рапорт по собственному желанию”. Вот и весь разговор.

И пишут, и увольняются, и судятся. Текучка кадров в райотделах составляет более 20%. Среди окончивших учебные заведения МВД в первые четыре года службы увольняются 5С" выпускников. Очень показательным является тот факт, что среди уходящих на пенсию более 60% обращаются в суд с надеждой отсудить причитающиеся компенсации, деньги за переработку и боевые.

Из-за чего же эти уволившиеся шли работать в органы? Вот основные причины, которые указывали сотрудники при анонимных анкетированиях: возможность иметь стабильный доход, наличие социальных льгот и гарантий, желание защищать людей, возможность избежать службы в рядах Вооруженных сил, получить бесплатное образование, получить более раннюю пенсию и др.

А вот основная причина из-за чего уходили: невозможность содержать семью, крайне низкий доход, переход на более высокооплачиваемую работу, нежелание работать в органах из-за разочарования в службе и самих правоохранительных органах и т.д.

Вот и приходится сотрудникам либо искать дополнительные источники дохода, в большинстве случаев незаконные, а то и вовсе преступные, либо уходить.

Посчитаем?

Проведя несложные вычисления, рассчитаем зарплату из имеющихся составляющих для основных категорий сотрудников.

Для сержанта милиции, сотрудника патрульно-постовой службы, проработавшего 3 года, минимальный оклад 1115 р., с учетом индексации 11% — 1240, с надбавкой за сложность и напряженность — 70%:

1240 (ДО) + 430 (ОСЗ) + 600 (паек) + 124 (НВЛ) + 868 (НСНР) = 3262 - 346 (налог) = 2916 рублей.

Для выпускника вуза МВД, лейтенанта милиции, обучавшегося 4,5 года, назначенного на должность оперуполномоченного с минимальным окладом (1240 р., с индексацией 1376) и надбавкой за сложность и напряженность для начала 30%:

1376 (ДО) + 680 (ОСЗ) + 600 (паек) + 173 (НВЛ) + 412 (НСНР) + 137 (секретность) = 3378 - 361 (налог) = 3017 рублей.

Для участкового уполномоченного, старшего лейтенанта милиции, обучавшегося 5 лет по очной форме, проработавшего 4 года в должности, с максимальным окладом 1550 р. (1720 с индексацией), с надбавкой за сложность и напряженность — 70%:

1720 (ДО) + 720 (ОСЗ) + 600 (паек) + 344 (НВЛ) + 344 (за 4 года в должности участкового) + 1204 (НСНР) + 172 (секретность) + 172 (компенсация за выезды) = 5276 — 608 (налог) = 4668 рублей.

Для преподавателя вуза МВД, кандидата юридических наук, в звании майора милиции, проработавший 10 лет, с максимальным окладом 2230 рублей (2475 с индексацией), с надбавкой за сложность и напряженность — 40%:

2475 (ДО) + 900 (ОСЗ) + 600 (паек) + 619 (НВЛ) + 990 (НСНР) + 123 (к.ю.н.) + 248 (на литературу) = 5955 — 696 (налог) = 5259 рублей.

Для начальника районного отдела, в звании полковника, с выслугой 25 лет, с максимальным окладом 2520 (2797 с индексацией), с максимальной надбавкой за сложность и напряженность и прочими надбавками:

2797 (ДО) + 1080 (ОСЗ) + 600 (паек) + 1119 (НВЛ) + 1958 (НСНР) + 699 (секретность) = 8253 - 995 (налог) = 7258 рублей.

Вот приблизительная заработная плата основных категорий сотрудников органов внутренних дел.

Посчитаем, что сколько «живых» денег получат сотрудники в результате применения положений Федерального закона № 122 и декабрьской инструкции МВД. Скорее всего произойдет следующее: всем категориям сотрудников в конечном итоге установят прежнюю надбавку + 50%, а руководителям по 120% или всем - по 105%.

Проведем расчет на наших примерах (с учетом налога): сотрудник ППС (105%) дополнительно получит 378 рублей; лейтенант опер-уполномоченный (80%) — 599 рублей; участковый-старлей (105%) — 419 рублей (а с учетом того, что отменили региональные выплаты, участковые потеряли каждый от 100 до 1100 рублей); преподаватель-майор (90%) — 1076 рублей; а начальник райотдела-полков-ник (120%) - 1217 рублей.

24 января по Первому каналу продемонстрировали, как министр Кудрин, отчитываясь перед В. Путиным, пообещал, что с 1 сентября 2005-го оклады будут увеличены на 10%, а последний его пожурил и сказал, что этого мало, и их надо увеличивать, как минимум, вдвое, правда, потом опомнился и поправил, — на 20 %. Можете посчитать, сколько это будет реальных денег и на сколько зарплата отстает от инфляции, с учетом того, что нынешние оклады устанавливались с 1 января 2002 года.

Недавно в «Комсомольской правде» от 22 января 2005 г. в статье Виктора Баранца под названием «Постановление правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. №905 «Размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, или Уборщица супермаркета живет лучше боевого лейтенанта» приводится занимательная таблица соответствия зарплаты некоторых гражданских работников зарплате военнослужащих. Проведем аналогию с нашими расчетами: сержант ППС получает меньше, чем санитар морга или рабочий му-соросвалки; лейтенант-оперуполномоченный где-то на уровне дворника, но гораздо меньше гастарбайтера; зарплата участкового-старлея сравнится с получкой швейцара казино (без чаевых), сторожа базы или водителя трамвая; преподаватель вуза получит меньше охранника фирмы или заправщика бензоколонки; а начальник райотдела получит вдвое меньше секретарши директора частной фирмы.

«Взрывпакет № 122»

Вступивший с 1 января 2005 года в силу Взрывпакет №122-ФЗ» принятый депутатами «Единой России» и частично ЛДПР больно ударил и по милиции.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления запретили производить дополнительные выплаты сотрудникам милиции сверх установленного размера денежного довольствия. А получилось так, что участковые (одна из самых «непрестижных» офицерских должностей) лишились тех 500—1500 рублей, которые им «доплачивались» губернаторами и мэрами, а фактически держали на работе. Потому что та надбавка за непрерывную работу в должности участкового, которая была установлена при работе в течение 2 лет — в размере "%; 5 лет - 50%; 7 лет - 70%; 10 лет и более — 100%, вновь пришедших сотрудников не удерживает, т. к. ежегодная текучка кадров в 1олжностях участковых — около 40%. На этих должностях задерживаться не хочет никто. Явно в ближайшие полгода эти должности опустеют еще сильнее.

Члены семей сотрудников милиции теряют право на бесплатную медицинскую помощь в медицинских учреждениях системы МВД, они будут получать медицинскую помощь на общих основаниях. Обеспеченность семьи — это одна из гарантий беспристрастного и честного исполнения сотрудником своих обязанностей.

учетом того, что существенно сокращаются размеры бесплатной медицинской помощи, которая теперь будет оказываться в пределах клинико-экономического стандарта, разработанного Минздравсоцразвитием. Фактически стоматология и физиотерапия становятся платными, не говоря уже о каких-либо дорогоостоящих операциях, так что превышение объема стандарта, то есть оплата из собственного кармана, гарантировано. Так что теперь, если на лечение больного ребенка сотруднику требуется кругленькая сумма, проблемы поиска денег – это проблемы самого сотрудника.

И как вы думаете, к каким способам ему придется прибегать?!

Особенно циничной выглядит поправка к статье 29 ФЗ «О милиции», говорящая о государственном страховании и возмещении ущерба в случае гибели или увечья сотрудника милиции. Раньше при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивалось единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания, а в случае его смерти до истечения одного года после увольнения со службы вследствие этого же ранения, контузии или последовавшего заболевания, семье умершего и его иждивенцам выплачивалось единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания умершего. Теперь же «при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации оснований для выплат указанных единовременных пособий в случаях, установленных настоящей статьей, выплата осуществляется по одному основанию, по выбору получателя». Уж просто сократили б размер выплаты, а не предоставляли право выбора усопшему получателю. Грех ведь это — экономить на чужом горе!

Отменено бесплатное обеспечение жилой площадью сотрудников милиции на железнодорожном, водном и воздушном транспорте. То есть если вы сотрудник линейного отдела и живете в областном центре, а вас отправляют нести службу на отдаленный перегон под названием «Куда Макар телят не гонял», оплата жилья — ваша личная проблема, и в какую сумму эта оплата вам обойдется, никого не интересует. Опять же обещается компенсация в порядке, определяемом правительством. Либо, как обычно, через суд после увольнения, либо для галочки.

Сокращены объемы санаторно-курортного обеспечения. Закреплялось, что сотрудникам органов внутренних дел ежегодно должна выплачиваться денежная компенсация в размере средней стоимости путевки, а жене (мужу) и несовершеннолетним детям, проживающим с ними, — в размере 50 процентов стоимости путевки независимо от того, приобретена путевка или нет. Средняя стоимость 21 дня в санатории нормативными актами МВД еше в 1997 году была установлена в 600 рублей, и либо выплачивалась эта сумма, либо после увольнения сотрудники отсуживали положенное. Теперь же на веки вечные нормативно закрепили денежную компенсацию в размере 600 рублей на самого сотрудника и в размере 300 рублей на супруга сотрудника и каждого его несовершеннолетнего ребенка.

Отменено безвозмездное предостаатение сотрудникам, прослужившим в органах внутренних дел 15 лет и более, земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов и садово-огородные хозяйства.

Отменены льготы при уплате земельного налога, налога на недвижимость, при получении ссуд на индивидуатьное и кооперативное строительство, обзаведение домашним хозяйством, освоение садово-огородных участков, за затраты при пользовании жильем, находящимся в частной собственности, на иные местные льготы, гарантии и компенсации.

Отменена обязанность местных органов исполнительной власти предоставлять детям сотрудников органов внутренних дел места в детских дошкольных учреждениях (по месту жительства), школах-интернатах и летних оздоровительных лагерях, независимо от ведомственной принадлежности этих детских учреждений, в течение трех месяцев со дня подачи заявления с оплатой на льготных условиях.

Ранее сотрудники, прослужившие в органах внутренних дел 20 лет и более, сотрудники органов внутренних дел — участники войны, воины-интернационалисты, а также члены семей погибших сотрудников или сотрудников, умерших вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, связанных с осуществлением законной служебной деятельности, получали в собственность безвозмездно занимаемые ими жилые помещения независимо от их размера и принадлежности жилищного фонда.

Ныне «передаваться» они будут только за плату, а порядок «передачи», то есть продажи, — установит правительство.

Отменена и продажа на льготных условиях жилья сотрудникам милиции в собственность за 50 процентов его стоимости. Так же после увольнения за сотрудниками, прослужившими в милиции 20 лет и более, после увольнения в запас или отставку перестает сохраняться право на такую льготную покупку. Так же и в случае гибели сотрудника, милиции в связи с осуществлением служебной деятельности за семьей погибшего более не сохраняется право на получение жилой площади. Если вы отдали полжизни, а то и жизнь службе в милиции, протолкавшись по коммуналкам и съемным квартирам, копя на половину пусть однокомнатной, но своей квартиры, пусть ваши дети и внуки продолжат ваше дело!

Отменена бесплатная установка телефонов всем категориям сотрудников милиции. Даже если вы отвечаете за боевую готовность подразделения или от срочности вашего прибытия по тревоге зависят жизни людей, потрудитесь выложить целиком одну-две своих зарплаты за установку телефона, а если вы действуете по принципу «нет телефона — меньше дергают», то под вопрос ставится уже оперативная готовность подразделений. Догадайтесь, кому выгодно, чтобы было именно так?

Детям сотрудников милиции больше не будут предоставляться в трехмесячный срок места в детских садах с оплатой лишь половины стоимости. Вместо этого места будут предоставляться в «первоочередном» порядке и выплачиваться соответствующая компенсация фиксированного размера. Кто имеет детей, знает, что в первой очереди на предоставление места в детском саду люди стоят годами, а месячная плата составляет от 300 до 900 рублей. О сумме компенсации можно догадаться. Да и предоставление ее скорее всего окажется в прежнем порядке, т. е. только через суд.

О наболевшем

Больнее всего, как и по всем категориям граждан, ударила по сотрудникам органов внутренних дел отмена бесплатного проезда. О цене единых проездных билетов уже говорилось много и не раз, она в зависимости от региона находится в пределах 400-900 руб. В федеральном законодательстве никаких компенсаций за проезд или выплат сотрудникам милиция устаноавлено не было.

Отменено положение, согласно которому сотрудники милиции, несущие службу на транспорте, кроме проезда в общественном транспорте, имеют право бесплатного проезда в поездах, на речных и морских судах в пределах обслуживаемых участков. Зато теперь вы можете ездить исключительно При исполнении служебных обязанностей, связанных с обеспечением охраны правопорядка и безопасности указанных объектов. То есть, если вы обслуживаете пригородный участок железной дороги и едете без билета на службу или со службы, а не при исполнении, потрудитесь составить на себя протокол! Абсурдность очевидна.

Очень пикантно будет смотреться ситуация, когда, например, два сержанта-линейщика будут высаживать из электрички капитана-участкового, и он же заполняющий протокол на тех же сержантов, которые поедут зайцами домой со службы на автобусе. Или сержант, несущий службу на метрополитене, не пропустил преподавателя, ведущего занятия на заочке, и у него резко падает успеваемость... Чем думали те, кто писал и принимал этот закон?! Кому и зачем это нужно?!

В соответствии с нововведениями (ст. 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1) в редакции от 22.08.04): «Сотрудники органов внутренних дел при реализации полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации по пресечению правонарушения, задержанию и доставлению лица, подозреваемого в совершении правонарушения, пользуются правом проезда и провоза доставляемого либо задерживаемого ими лица (лиц) на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси) без приобретения проездных документов, а в сельской местности на попутном транспорте при предъявлении служебного удостоверения».

Получается странная ситуация: если сотрудник реализует полномочия по пресечению правонарушений или задержанию лица, а с юридической точки зрения, формально сюда можно отнести все, что угодно, даже само присутствие сотрудника милиции в транспорте, то и платить он не обязан. С другой стороны, практически невозможно определить время, когда такие полномочия реализуются, а когда нет.

Еще одна проблема, о которой совсем забыли — внештатные сотрудники. Не секрет, что эта, в Советском Союзе, категория помощников милиции была довольно уважаема и многочисленна. До недавнего времени во внештатники граждане записывались с двумя целями: это ускорить принятие на службу в милицию либо получить удостоверение внештатного сотрудника, которое также давало право бесплатного проезда. За обладание этой корочкой внештатников можно было четыре—пять раз в месяц отправить на патрулирование маршрута или привлечь в качестве понятых, на те выезды, куда ни один простой гражданин ехать не согласится, и где нужно потратить целый лень. Материально заинтересовать внештатников более нечем, очевидно, теперь эта категория отомрет, так же как и платные осведомители участковых и оперуполномоченных, скудное жалованье которых тратится на бензин для служебного автотранспорта.

В теории, сотрудникам милиции можно продолжать ездить точно так же, как и раньше. И никто не вправе им в этом препятствовать. Объяснять, какое правонарушение они пресекают или кого задерживают, сотрудники милиции никому не обязаны. В том числе и другим сотрудникам, не говоря уже о кондукторах или дежурных у турникетов.

Опять же до сих пор, явно намеренно, не решен вопрос, каким образом будет реализо-вываться право на бесплатный проезд при задержании или пресечении правонарушений, особенно если установлены турникеты. Однако на практике происходит все по-иному: кондукторы теперь почувствовали себя «королевами троллейбусов», а вечно забитые патрульные сержантики на станциях метро — «крутейшими ребятами», которые решают пропустить офицера в метро или нет. Обычно пожилые люди в таком случае говорят: «Мелко плавали». Но не в этом суть. На самом деле очень резко упал авторитет милиции. Раньше в том же автобусе случайно проезжавший сотрудник милиции не редко помогал кондуктору высаживать подвыпившего хулигана или безбилетника. Теперь он сам оказался в таком же положении и вряд ли уже поможет когда-нибудь транспортникам. Ему приходится оправдываться перед кондуктором, контролером или же ругаться с ним. Стыдно, но стыдно не того, что жалко денег, которые надо платить за билет, а того скотского положения, до которого опустили милиционеров.

Вот и ездят одни в форме, оправдываясь, что осуществляют пресечение правонарушений; другие просто ругаются с кондукторами, отказываясь платить; третьих — превосходящие силы контролеров просто высаживают, на злую радость тех элементов, кому милиция хотя бы раз перешла дорогу.

И что же дальше?

Уже не раз говорилось о повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги, на проезд и прочее, прочее, прочее...

Скоро квартплата и услуги ЖКХ составят до половины жалованья среднестатистического сотрудника милиции. Стоимость проезда — одной пятой или даже четверти. Кушать сотрудник будет как раз на паек — 600 рублей. О семье и речи быть не может, не говоря уже о собственном жилье. Ведь, по нашим расчетам, для покупки однокомнатной московской квартиры стоимостью 60 000$ надо 20 лет работать начальником райотдела и ничего не есть.

Милиционеры спускаются все ниже к подножию социальной лестницы.

Как сказал нам один из уважаемых сотрудников милиции (еще советской закалки): «Буржуйская власть делает все, чтобы милиционер не хотел работать и его было легко купить».

Милиционеров в очередной раз лишили не их привилегий и льгот, их на самом деле пытаются лишить возможности честно выполнять свой служебный долг.

Оказалось, пенсионеры и мальчишки: комсомольцы и лимоновцы, что перекрывали автострады и улицы, били стекла в администрациях, оказались сильнее и мужественнее, чем многие сотрудники ОВД. Позор тем из них, кто посмел на беззащитных стариков и пацанов руку поднять. Мужиками теперь их назвать язык не поворачивается.

А брать пример нужно с тех, кто по крайней мере не препятствовал народу во время выступлений, не мешал.

В западном буржуазном государстве правоохранители защищают общественный строй, власть, являясь ее цепными псами. Абсурдно, но в нашем государстве правоохранители продолжают оставаться частью народа, за исключением зажравшейся верхушки, которая сама стала новой буржуазией и не имеет ничего общего с основной массой сотрудников милиции, которых сегодня держит только страх, совесть и остатки чести. Ряды правоохранителей стремительно тают. И верхи делают все для этого. Для чего? Скорее всего в ближайшие годы мы увидим повторение грузинского и украинского сценариев. Главное — не упустить момент и перехватить инициативу у западных «доброхотов». И народная милиция должна быть с народом, а не с его угнетателями. А пока...

Те, кто уважает себя, будь то сержант или рядовой, офицер или курсант, будет использовать права, установленные законодательством, — не станут платить за проезд. Из принципа. Есть закон. Нынешний закон — что дышло. Но пока его можно поворачивать в свою сторону, делать это просто необходимо.

Да, милиция не может проводить пикеты и забастовки, остается лишь одно более или менее законное средство. Использовать действующие законк в полную силу.

Власть плюнула на нас всех в очередной раз, так неужели мы — дети и внуки Великой Победы — снова только утремся! Не пора ли и нам плюнуть так, чтобы эта трусливая и подлая власть захлебнулась и пошла ко дну!

В.Г.СОЛОВЬЕВ,

юрист.

В. ГОНЧАР,

офицер милиции.

P.S. Из администрации президента в Госдуму в ближайшее время поступит законопроект «О правоохранительной службе РФ», разработанный правовым управлением администрации президента совместно с ВНИИ МВД. Что в нем интересного? В очередной раз урезают права и добавляют обязанности. Начиная с того, как соблюдать установленный порядок лечения при временной нетрудоспособности, и заканчивая тем, что служащий обязан не допускать публичных выступлений, причиняющих вред интересам государственной службы, соблюдать политическую нейтральность, не оказывать предпочтения каким-либо общественным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам, не допускать публичного высказывания своего личного отношения к государственным органам, должностным лицам, политическим партиям, общественным объединениям, религиозным объединениям, иным организациям, отдельным социальным группам и гражданам. И самое главное — запрещается отказываться от исполнения своих служебных обязанностей по причине угрозы жизни или здоровью. Есть такой анекдот: «Демократия — это когда говорить можно все что хочешь, но кормить тебя не будут». Здесь же жалованья больше не станет, заткнут рот и отправят на очередную спецоперацию в Чечню!

Только мечта эта жестокая.