23.05.2002 17:49 | Правда России | Администратор
“РЫНОК ВСЕ РЕШАЕТ САМ!”
Это положение и сегодня имеет принципиальное значение. Мы можем по-разному называть правящие в России режимы: прозападные, криминальные и т.п., но главное — в другом. Они ведут себя так, как вели их предшественники и сто, и двести лет назад. И бесполезно ждать от них защиты интересов народа. Они выражают и защищают только интересы класса крупной отечественной и зарубежной буржуазии. Если они этого делать не будут или будут делать плохо, их попросту сменят.
Но, возможно, я не прав. Давайте посмотрим.
Несколько дней назад, 15 мая, перед депутатами Государственной думы выступал председатель правительства РФ М.М. Касьянов. Вот некоторые выдержки из стенограммы его выступления:
«Каково же сейчас, сегодня социально-экономическое положение в стране, в 2002 году? Хочу сказать, что к настоящему времени достигнута стабильная, контролируемая ситуация с хорошими перспективами...
Другим важнейшим направлением работы является социальная политика. Определенные успехи налицо: реальные доходы населения продолжают расти опережающими темпами, наверстывая упущенное.
Хорошие результаты демонстрирует сельское хозяйство, являющееся предметом особой заботы правительства... В 2001 году правительство кардинально повысило эффективность поддержки сельского хозяйства за счет перехода на рыночные формы этой поддержки...
...Увеличение депозитов физических лиц в банковском секторе свидетельствует о растущем доверии населения к банковскому сектору».
Читая эти и другие строки выступления, невольно думаешь: может, правительство живет на другой планете? Или премьер говорит о каком-то другом народе, другой стране? Потому что, как только обращаешься к реальной жизни, картина — совсем другая.
Недавно депутаты Законодательного собрания Владимирской области приняли Обращение к председателю Государственной думы РФ, в котором пишут, что физическое состояние жилищного фонда приблизилось к критическому рубежу, аварийность на инженерных сетях достигла предельного уровня. Предприятия ЖКХ работают в режиме пожарной команды. Постоянное недофинансирование отрасли привело к тому, что они уже имеют около 500 млн. руб. долга только в федеральный бюджет и внебюджетные фонды. Аналогичный «крик души» звучит и в Обращении депутатов Воронежской областной Думы, принятом 19 марта этого года. Объем недофинансирования предприятий ЖКХ достиг уже 2,6 млрд. руб. из-за этого они не могут расчитаться с поставщиками техники, оборудования, подрядчиками — исполнителями многих видов услуг.
Все сильнее и сильнее звучит тревога о падении рождаемости, о задержках и без того мизерной зарплаты, о возврате денежных вкладов, размещенных в Сбербанке РФ, о невозможности финансировать льготы ветеранам, об острейшей нехватке жилья, о ценах, значительно опережающих рост зарпла-ты, пенсий, и т.д. и т.п.
Как-то не вяжется все это с тем, что наша страна как по абсолютной величине национального богатства, так и по доходу на душу населения занимает первое место в мире. Причем США отстают от нас в 10 раз, Западная Европа — в 27 раз. Тогда почему же мы так бедны?
Депутаты свыше 50 областей и краев требуют пересмотра государственной политики в вопросах регулирования цен и тарифов на энергоносители, а также стимулирования энергосбережения. Практически все требуют прекратить хаотическое повышение цен на электроэнергию и природный газ. Причем повышение, когда уже приняты все бюджеты: от муниципального до регионального и федерального. Местным органам власти приходится думать — у кого «отнять» бюджетные деньги, чтобы проплатить это повышение? В результате, как пишут в своем Обращении к президенту и председателю правительства Российской Федерации депутаты Курской областной думы, это однозначно приводит к неисполнению многих и без того урезанных расходных статей
бюджета, дестабилизации обстановки в регионе, немедленному повышению платы за жилье и коммунальные услуги, росту недовольства населения всеми ветвями и уровнями власти. А может, эта задача — вызвать недовольство местной властью — и является главной в так называемом хаотичном повышении тарифов?
Депутаты Кемеровской области, требующие кардинальных изменений в такой политике, пишут о том, что ежегодно сотни миллионов рублей из каждого субъекта Российской Федерации перечисляются в РАО «ЕЭС». В то же время состояние региональных энергосистем постоянно ухудшается, а для их реконструкции еще и еще раз повышают тарифы. То есть и товаропроизводители, и просто жители находятся под двойным гнетом.
Отмечается и еще одна деталь. Практически везде серьезными должниками в местные бюджеты являются федеральные структуры, финансируемые из федерального бюджета, а это сфера деятельности чисто правительства России. Так, в Воронежской области такой долг составляет около 80 млн. руб., в Волгоградской — около 200 млн., в Рязанской — около 100 млн. В этой ситуации совершенно странными и непонятными остаются недавно внесенные в Государственную думу правительством РФ предложения, предусматривающие расширение применения в электроэнергетике свободных (рыночных) цен и дальнейшее ограничение сферы их государственного регулирования. Как тут не вспомнить известный всем недавний лозунг — «Рынок все решает сам»! Законодательные органы большинства областей просят и ждут как раз обратного.
В этом плане совершенно странно звучит в недавнем послании президента Российской Федерации Федеральному собранию хвалебное положение о том, что мы вышли на первое место в мире по торговле энергоносителями. Нет, господин президент, это — наши боль и позор, а не слава и гордость. При таких-то богатствах оставлять свой народ без тепла и света — разве это заслуга? При таких-то богатствах повышать цены на энергоносители, а затем на все, включая и самое необходимое для людей — продукты питания, одежду, лекарства и т.п., — разве это заслуга руководителей государства? Никто не может объяснить, почему в РАО «ЕЭС», где контрольный пакет акций — у государства, идут не контролируемые правительством процессы. Создается впечатление, что А. Чубайс единолично управляет не только электроэнергетикой страны, но заодно и правительством. Иначе почему М.М. Касьянов так и не смог объяснить депутатам Государственной думы, как это Чубайс установил руководителям областных структур оклад в 350 тыс. долларов в год, или 300 тыс. руб. в месяц?
Встречаясь с людьми, я все чаще и чаще слышунам нужен не декоративный президент, играющий второстепенные роли в государстве, а умный, самостоятельный, волевой, где надо — и жесткий, но способный понять нужды людей, объединить их вокруг себя и навести порядок в стране. Сегодня этого нет. Но нет и времени на эксперименты во власти. Слишком дорого для народа они обходятся и слишком далеко могут завести. Всем известно — криминал рвется во власть. Мы вползаем в очень опасную полосу. Если в стране не найдутся рычаги, чтобы переломить ситуацию, то при следующем президенте России национальной игрой могут стать карты. Например, «очко». А ведь при таком подходе к руководству страной это не исключено. Иначе как могло случиться, что в послании президента РФ ни слова не говориться о сельском хозяйстве, образовании, культуре? Их что, уже списали?
Почему правительство не занимается главным — развитием экономики и укреплением в ней государственной роли, государственного влияния? Наоборот, оно всячески старается устранить государство от экономики, освободиться от любой собственности, даже играющей решающую роль в жизни страны. И значительно преуспевает в этом. В прошлом году приватизировано около 300 федеральных предприятий, среди которых есть и играющие решающую роль для страны. В этом году линия продолжается. Пример тому — ситуация, сложившаяся вокруг ОАО «Славнефть». Продолжается или завершается приватизация пищевой промышленности, военно-промышленного и топливно-энергетического комплексов, металлургии. Государство раздевает само себя! Зачем? Почему, когда весь мир делает ставку на серьезную поддержку разработок и ускорение внедрения достижений научно-технического прогресса, у нас как будто не знают и не слышат об этом? Не случайно специалисты прогнозируют, что при такой политике правительства в 2015 году уровень России по валовому внутреннему продукту будет составлять лишь 17% от уровня Западной Европы и 20% от уровня США. Если правительство об этом не думает, то о чем оно думает? Об этом очень много говорят сегодня в регионах. Серьезный тормоз и в том, что на местах невыгодно заниматься развитием, поддержкой инвестиционных проектов. Все равно весь налоговый выигрыш правительство «забирает в центр», а куда и как дальше расходуются деньги — прак-тически мало кто знает. Так, если пять лет на-зад от общего сбора налогов в Рязанской об-ласти на месте оставалось около 65—67%, то теперь — около 30%. Остальное «уходит в Москву». На местах заниматься инвестиционным прорывом стало не только невыгодно, но и невозможно. Денег не хватает даже на самое необходимое, первоочередное. Кому служит такая «государственная» политика? России? Конечно, нет. Под разговоры о сильном государстве проводится политика удушения любых ростков на местах.
В связи с этим все большая и большая тревога звучит о курсе на вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО). В Обращении к президенту и правительству РФ депутаты Тульской областной думы пишут: «Скоропалительное присоединение России к ВТО без предварительной поэтапной подготовки, без вразумительной промышленной и активной инвестиционной политики, так же как проведенные «шоковая терапия» и бездумная приватизация, окончательно добьет производственную сферу. Вступление в ВТО представляет серьезную угрозу отечественному машиностроению, текстильной и легкой промышленности, сельскому хозяйству, строительному комплексу, сфере услуг и т.д. В итоге может быть закрыто подавляющее большинство предприятий, без работы останутся миллионы людей». Тульские и другие депутаты призывают не форсировать, не гнать Россию в ВТО, а проанализировать последствия этого шага да народ спросить. Но захотят ли услышать этот голос России в Москве? Практика показывает — нет. Последние решения правительства о реструктуризации металлургической отрасли, в результате которой закроется каждое десятое предприятие и без работы останутся 350 тыс. человек, — первый шаг на пути к вступлению в ВТО. Первый, но не последний. Прямой и позорной капитуляцией перед Западом стал правительственный вариант закона, допускающий свободную куплю-продажу сельскохозяйственных угодий, в том числе и иностранцам. Вообще правительство и не думает противиться рос-ту завоза импортной продукции, тем самым поддерживая западного фермера и уничтожая своего крестьянина. Но президент никак не может (или не хочет) остановить эту, по сути, измену нашей экономике.
И еще об одном нельзя не сказать. Депутаты многих областей официально пишут о негативной оценке деятельности телевизионных и радиовещательных компаний в Российской Федерации. Несмотря на то что целью государственной политики в информационной сфере объявлено духовное обновление России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиции патриотизма, правительство, кажется, об этом уже забыло. Наша культура буквально загнана в резервацию. Депутаты Тюменской области требуют создания Высшего света по защите нравственности телевизионого и радиовещания в РФ. Но и их не слышит верховное руководство страны. По прежнему расцветает пропаганда культа д нег, торгашества, насилия, индивидуализм Можно полностью согласиться с депутата»;
Государственной думы Ямало-Ненецкого автономного округа, которые пишут: «...за короткий срок телевидение и радио сумели невелировать такие нравственные ценности как любовь к Родине, к ее исторического прошлому... Систематически в сознание людей, особенно молодежи, внедряется мысль что труд — удел неудачников и бездарей, умаляется значение рабочих, тружеников села, учителей, врачей, ученых». Неужели и это надо доказывать и объяснять правительству
Правительство занимает в жизни страны особое положение. Это высший исполнительный орган государственной власти. Он обеспечивает управление страной. В ст. конституции РФ провозглашается цель этого управления: «Российская федерация — ее национальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Это и есть обязанности правительства. Но почему же оно делает на оборот?
В.Н. ФЕДОТКИН,
первый секретарь Рязанского обкома КПРФ, доктор экономических наук.
blog comments powered by Disqus