Мы, нижеподписавшиеся депутаты Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации, на основании ст. 149 Регламента Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации вносим на обсуждение Государственной думы вопрос о недоверии правительству РФ.

Год работы правительства Российской Федерации выявил его полную недееспособность.

Правительство не смогло воспользоваться уникально благоприятной для России внешнеторговой конъюнктурой (сальдо торгового баланса в 2004 году составило 87 млрд. долл.) и ускорить экономический рост, придать ему устойчивость, уменьшить пропасть между богатыми и бедными. Напротив, действия правительства привели к замедлению экономического развития, непониманию и неверию граждан и инвесторов в проводимую политику.

Правительство не приняло ни одного принципиального решения для реформирования монополий, тарифы которых душат экономику, провалило пенсионную реформу, создало нестабильность в банковском секторе и на финансовых рынках. Аграрный сектор по итогам года не показал роста производства, ухудшилось финансовое положение сельхозпроизводителей. Граждане и предприниматели не могут понять, куда идет страна. Капиталы вновь побежали за границу.

Инфляция по итогам 2004 года составила 11,7%, намного превысив правительственные ориентиры, а в январе текущего года подскочила до 2,5 % в месяц, уже опрокинув намеченную на год планку в 8—8,5%. Рост цен бьет по карману наиболее незащищенных социальных слоев — пенсионеров, студентов, матерей-одиночек, молодых семей, усугубляя имущественное неравенство. По официальным данным доходы десяти процентов самых богатых граждан в 14,4 раза превысили доходы десяти процентов самых бедных. В 2003 году это соотношение составляло 13,8 раза.

Подготовка, проведение через парламент и реализация ФЗ №122 от 22 августа 2004 года показали стране всю глубину некомпетентности правительства, нежелание слушать иное мнение, просчитывать последствия принимаемых решений, учитывать реальные интересы основных социальных слоев и профессиональных групп российского общества. Особый цинизм этих действий в том, что они проводятся в канун

60-летия Победы и под лозунги о борьбе с бедностью. Результатом стали неразбериха, существенное снижение жизненного уровня миллионов людей, рост социальной напряженности во многих городах страны. Люди вынуждены выйти на улицы и площади для отстаивания своих интересов. В особенно сложном положении оказались военнослужащие, которым дисциплина не позволяет присоединиться к митингующим, и члены их семей. Лишив их льгот, правительство «забыло» заложить в бюджет адекватную компенсацию. Вместо признания ошибок и оперативного их исправления правительство ищет стрелочников — ими стали региональные власти — и подстрекателей.

Правительство Российской Федерации последовательно ведет линию на перенос основных социальных обязательств государства на регионы и местное самоуправление и одновременно перераспределяет налоговые поступления в пользу федерального бюджета. Передав с этого года территориям более 40 новых расходных полномочий, правительство другой рукой изъяло у них как минимум 80 млрд. руб. доходных источников. Федерализм как система государственного устройства, закрепленная в конституции России, вновь сменяется стремлением принимать все решения из Москвы, порождая напряженность в отношениях «центр — регионы». Это угрожает самой целостности нашего государства.

Правительство в своих действиях все дальше отходит от статьи 7 конституции Российской Федерации, провозгласившей Россию социальным государством.

Проведение дальнейших реформ в сфере образования, здравоохранения, ЖКХ, привлечение дополнительных инвестиций в экономику невозможно без консолидации общества, без понимания сути проводимых правительством и президентом Российской Федерации реформ. В противном случае раскол между народом и властью лишь углубится.

В сложившейся ситуации мы считаем, что только отставка правительства Российской Федерации и изменение социально-экономической, финансовой и федеративной политики может спасти страну от новых потрясений.

На основании п. 3 статьи 117 конституции Российской Федерации предлагаем Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации выразить недоверие правительству Российской Федерации.

Документ подписан 101 депутатом Госдумы.