Как протаскивают рабский КЗоТ

Завтра в Государственной думе намечается слушание законопроекта о КЗоТе. Вниманию депутатов будут предложены несколько вариантов трудового законодательства, и оттого, какой из них будет принят большинством голосов, зависят судьбы нескольких поколений граждан страны. Что решается завтра? Публикуем разъяснения координатора фракции КПРФ Сергея Николаевича РЕШУЛЬСКОГО: -- Дума принимает много законов, но далеко не каждый из них непосредственно влияет на жизнь каждого гражданина страны. Есть действительно фундаментальные законы, обойти которые, избежать их влияния невозможно никому. Они определяют будущее, они определяют настоящее всех граждан. За последнее время на рассмотрение Думы внесено несколько именно таких основополагающих законов. Это трудовой кодекс, пенсионная и коммунальная реформа, Земельный кодекс. Они касаются любого гражданина нашей страны. Фактически сегодня уже идет реализация их правительственных вариантов, хотя сами эти законы еще окончательно не приняты. В перечне инициатив президента и правительства одно из ключевых мест занимает реформирование трудовых отношений (Трудовой Кодекс), которое ставит работника в полную зависимость от прихоти работодателя. Правительство внесло свой вариант кодекса, как известно, крайне жесткий, и по оценкам даже некоторых официальных СМИ, "драконовский", "феодальный". Тогда объединенными усилиями оппозиции и профсоюзов, разобравшихся в этом варианте, был подготовлен альтернативный вариант трудового кодекса, так называемый "проект восьми". Правительство отступило перед массированным протестом трудовых коллективов, профсоюзов, оппозиции.

Под общим натиском оно сняло с рассмотрения в Госдуме свой вариант, но наивно было бы полагать, что оно вообще от него отказалось. Президент в своем послании Федеральному Собранию недвусмысленно заявил, что за основу надо брать правительственный вариант. Режим изменил тактику, используя узкогрупповые интересы ряда руководителей ФНПР, склонил их к соглашательской позиции. Белым домом было предложено создать "Рабочую группу", куда войдут депутаты, представители правительства, профсоюзов, работодателей. И они должны были попытаться из 6 вариантов уже внесенных трудовых кодексов составить согласованный, приемлемый для всех вариант. Мы с порога видели, что это невыполнимая задача, и с самого начала работы этой комиссии сложности проявились в полном масштабе. Не раз собирался совет думы, чтобы определить, кто же возглавит эту "Рабочую группу", как распределятся полномочия комитета по труду и социальной политике, который непосредственно ведет разработку кодекса. Первоначально поручали возглавить группу П.В. Романову, но чем больше времени проходило, тем яснее становилось, что решение вопроса о "Рабочей группе" сознательно и преднамеренно затягивают, чтобы выиграть время для обработки профсоюзной верхушки и части депутатов. В результате на одном из советов Думы провели реорганизацию группы, Романова заменили на Слиску. Строго говоря, эта "Рабочая группа" подменила собой Комитет Госдумы по труду и социальной политике, она не имеет законного права выносить на обсуждение свой вариант, и, тем не менее, он будет завтра внесен. Профсоюзы в лице Шмакова и Исаева - это, разумеется не все профсоюзы, это их верхушка - в конце концов разделили правительственную позицию. На мой взгляд, к ним подобрали свой ключ: пообещали в этом варианте, что ФНПР становится монополистом на профсоюзном поле. Работодатель должен заключать колдоговор только с тем профсоюзом, куда входит большинство работающих на предприятии. Это или что-то еще их заинтересовало. Не могу предположить, как можно было так изменить свою позицию по отношению к основам правительственного кодекса, против которого они в свое время выступали. Как бы то ни было, такой вариант подготовлен. Обосновывают они его тем, что ныне действующий КЗоТ не выполняется, и исходить, мол, надо "из реальности". Мы тоже считаем, что экономическая и политическая ситуация сильно изменилась, мы не отвергает приведения в соответствие трудовых отношений с реальностью. При этом мы ставим одно условие: права, которыми обладают сегодня работники и профсоюзные организации как защитники этих прав, не должны быть ущемлены, сужены. Мы требуем законности - это положение записано в конституции, в ряде важнейших законов. Наша позиция неизменна: это защита интересов трудящихся, недопущение ущемления их прав и свобод, поддержка и совместная деятельность со всеми организациями, отстаивающими эти интересы. У нас гарант конституции сидит в Кремле, и он должен следить за тем, чтобы не принимались законы, ущемляющие ныне действующие права человека. Но массированная обработка сознания в пользу правительственного КЗоТа идет и порой диву даешься, когда слышишь, как журналисты и комментаторы, которые работают в правительственных СМИ, выступают за этот КЗоТ, как будто они живут в другом государстве и не могут переложить то, что может быть с каждым. Не дай Бог, будет принят этот проект -- завтра же ты будешь совершенно бесправным и беззащитным перед волей работодателя. Вот хотя бы коротко, что предлагает "Рабочая группа" и с чем мы не можем согласиться. Мы считаем, что это полная капитуляция профсоюзов и "Рабочей группы". В согласованном варианте исключены практически все нормы, регулирующие обязательное государственное социальное страхование. Это значит, что не оплачиваются больничные листы, нет и других выплат из средств соцстрахования. Оно становится необязательным, передается на усмотрение работодателя. Перечень случаев увольнения по инициативе администрации становится неограниченным. Что это значит? В ныне действующем трудовом кодексе есть несколько случаев, по которым можно уволить работника. Это прогулы, длительная неявка на работу и другие очевидные нарушения дисциплины и порядка. "Рабочая группа" оставляет этот перечень открытым, когда фактически все отдано на усмотрение работодателя. Особенно это ущемляет права женщин. Исключены нормы об обязательном трудоустройстве беременных женщин в случае ликвидации организации, где они работали. Сегодня у нас то и дело закрываются, банкротятся, перерегистрируются тысячи фирм и предприятий. Куда пойдет женщина, которая оказалась на улице не по своей вине? Как она будет кормить ребенка, которого ей предстоит родить? Ни государство, ни работодатель не хотят об этом знать. Под драконовские меры попадают и многие другие категории женщин-матерей. В редакции "Рабочей группы" вообще исключена норма о сверхурочной работе. Не ограничено расширен перечень случаев, когда допускается сверхурочная работа. И это в то время, когда ситуация в экономике сложнейшая, безработица огромная. Зная, что за стенами предприятия стоят тысячи безработных, человек, конечно, согласится на любую сверхурочную работу, чтобы не потерять место. Но это фактически сводит рабочий день к неограниченному числу часов, лишает человека выходных, отпусков. Меня просто поражает позиция профсоюзов.

Не то что за наемных работников, они сами за себя вступиться не хотят. "Рабочая группа" предлагает отменить ныне действующие права профсоюзов, такие как согласие на расторжение трудового договора с работником по инициативе администрации или работодателя. Сегодня профсоюз на все случаи увольнения должен дать согласие.

Теперь ему предлагается только мнение высказать. А как поступить с этим мнением, уже решает работодатель. Ликвидировано право профсоюза давать соглашение на сверхурочную работу. Опять только в совещательном порядке оно может высказаться

Ликвидировано право профсоюза требовать увольнения руководителя. Есть ряд других явных ущемлений и сужений прав профессиональных союзов, которые делают их декоративным, не способным ни на какие действия образованием. Самое главное, что и сами по себе, даже организовавшись, работники не смогут за себя постоять: ликвидируется право на проведение забастовок. Чтобы объявить забастовку, надо пройти такие согласительные процедуры и столько стен пробить, что год к забастовке надо готовиться.

С учетом бесконтрольного и единоличного права работодателя увольнять наемного работника, вполне ясно, что любая попытка к организации людей к борьбе за свои права будет пресечена немедленно и безнаказанно. Принятие этого варианта трудового кодекса не только больно ударит по каждому человеку, оно просто превратит наемного работника в бессловесного раба, которому негде искать помощи и защиты. Это полная капитуляция перед натиском власти и работодателя.